本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,全文包括总体情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、工作存在的主要问题及改进措施。所列数据的统计期限从2019年1月1日起,至2019年12月31日止。年度报告电子版可以从内蒙古自治区人民防空办公室门户网站(网址为:http://rfb.nmg.gov.cn)下载。(http://www.nmg.gov.cn)如对本年度报告有疑问,请与内蒙古自治区人民防空办公室综合处联系(电话:0471-3387191,电子邮箱:nmgrmfk@1 63.com)。
一、总体情况
2019年,自治区人防办政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重大决策部署,围绕自治区党委、政府中心工作,按照《自治区2019年政务公开工作要点》要求,结合人防工作实际,坚持以提升政务公开质量为主线,突出抓好政策解读和回应关切,深化重点领域信息公开。以公开稳预期、促落实、优服务、强监督为重点,进一步完善政务公开机制,规范政务公开制度,进一步提高政府信息管理能力,为促进全区人防事业持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。
(一)重点领域信息公开情况
在重点领域信息公开方面,我办认真落实围绕建设法治政府全面推进政务公开的部署要求,及时公布《2019年度自治区人防办法治政府建设计划》,涉及行政执法主体信息、行政执法主体权责清单、双随机抽查事项清单、行政执法工作人员信息、行政执法过程信息和行政执法结果等相关信息均在网上予以公开。适时公布了人防工程防护设备定点生产企业、施工图设计文件审查机构、防化销售备案企业、人防工程监理企业名单等事项,并将对防护设备定点生产企业抽查结果通过自治区企业信用信息公示系统进行了网上公示。公开了自治区人防办《职能配置、内设机构和人员编制规定》、2018年部门“三公”经费决算及2019年部门“三公”经费预算信息及其他公开相关内容48条。印发了《2019年度扶贫工作计划》和相关扶贫信息等。公布了2018年度政府信息公开工作报告。
(二)加强公开平台建设情况
一是着力加强本级门户网站建设,扩大人防网站影响力。注重利用和发挥政府信息公开平台的作用,着力提高人防的社会认知度。“内蒙古人防”网站改版后,开通了微信微博新媒体,进一步丰富完善网站内容,结合人防业务职能和公众需求,增设“头条/要闻”栏目,每日转载自治区政府网相关信息;同时更新了“专题聚焦”、“扶贫攻坚、安全保密、社会公益和媒体文摘”栏目;中华人民共和国成立70周年之际,在网站显著位置设置了飘红宣传标语,及时转载庆祝文章,营造浓厚的庆祝氛围。二是推进在线服务工作。网站通过微信公众号、“公众留言”、“主任信箱”、“监督投诉”等渠道接受公众的咨询、投诉、意见和建议,并通过“业务咨询”栏目,公开答复群众提出问题11条。三是将内蒙古人防网站信息公开目录链接到自治区政府发布平台,做到了两个公开渠道信息公开目录同步更新,已更新至2019年12月。四是加强网络安全防护工作。按照政务服务局要求,2019年6月已将网站迁移至“政务云”平台。加强网站安全防护检查,按规定购买和使用正版软件操作系统和数据库,对关键信息基础设施及网络安全状况定期进行自查,已投入30万元,用于购买“防篡改”系统软件,并进行了网站等级测评。截止目前,未发生网络安全的问题。
(三)加强政府信息公开工作保障情况
1.着力抓好制度建设,防范安全隐患问题。进一步修订完善《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息年度报告制度》等制度。公开的政府信息没有发生失泄密情况。
2.着力强化组织保障,不断提升政务公开工作水平。一是抓组织落实。为加强政府信息公开工作的组织领导,增进公众对人防工作的了解和理解,印发《关于调整政务公开领导小组组成人员及有关事宜的通知》(内人防通字〔2019〕1号),进一步落实政务公开工作机制。二是抓责任落实。为确保政务公开工作的经常性、连续性和稳定性,在学习贯彻落实自治区2019年政务公开要点的基础上,结合我办实际,印发《自治区人防办2019年政务公开工作要点》,进一步细化机关政务公开任务分工内容。修订公开了《自治区人防办2019年度政府信息公开指南》。三是抓信息报送。办党组专题研究部署信息报送工作,建立完善信息报送机制。经保密审查后,报送信息25条,采用11条。在《中国人民防空》杂志上刊载稿件4篇。坚持每日编辑、审核、发布人防网站信息,共编辑、审核、发布人防网站信息580余条,维护人防网站各栏目、转发自治区政府门户网站信息共计230余条。四是抓宣传落实。为提升人防的社会认知度,增强人民群众的国防意识,营造全社会了解人防、关注人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。在人防网站“防空防灾”栏目刊载防空防灾知识、空袭典型案例等,发布科普中国APP二维码。五是纳入考核指标。进一步建立完善《政务公开工作监督检查制度》、《政务公开工作举报调查制度》等工作制度,加大政务公开监督检查力度,规范政务公开工作,使全办政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。将政务公开工作纳入了年度考核评价体系,分值权重不低于4%。推行了“首问责任制”,向社会公布了投诉举报电话,主动接受社会各界和群众监督。六是抓政务培训工作。年初,我办印发了《2019年度培训计划》,先后举办了全区国防安全教育和人防理论专题培训、人民防空数据统计培训、人防工程建设和质量管理培训、重要经济目标普查工作规范化培训、重要经济目标防护培训、财务人员培训暨编纂《内蒙古人民防空志》等7个培训班,参训人员共436人。通过学习培训,进一步提高全区人民防空行政执法人员依法行政能力和政务服务水平。
二、主动公开政府信息情况
2019年,公开政府信息783 条。内容包括机构职能职责、法规文件、规划计划、财政、人事信息和其他信息等。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 7 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 4 | 0 | 0 |
其他对外管理 服务事项 | 6 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 29 | 1657816元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,没有收到依申请公开内容。在政府信息公开工作中,没有收取任何费用。
(本列数据的逻辑关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事物信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年,在政府信息公开工作中,没有发生针对本部门有关作为信息公开事务的行政复议案,未收到对本部门政府信息公开事务有关的行政诉讼案及投诉,未收到对本部门信息公开事务有关的申诉案。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 |
五、存在的主要问题及改进措施
我办开展政府信息公开工作过程中,也存在着一些不可忽视的问题,如政府信息公开专项业务培训机制还不够完善、网站专业维护管理人员短缺等,需要我们在今后的工作中引起重视,认真加以改进。
下一步工作打算:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、自治区关于政府信息公开重大决策部署及重点工作任务,结合人防工作实际,切实抓好政务服务工作,确保政务服务工作在人防系统得到落实。二是认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加大政府信息主动公开力度。积极推进行政权力清单、随机抽查事项清单和经费预决算、扶贫等重点领域政府信息公开工作。三是对“内蒙古人防”网站,突出在线服务和互动交流栏目,规范政府信息公开内容,增加政府信息公开的信息量。四是继续通过多种途径加强与公众联系,利用主任信箱、投诉举报电话、网络在线互动等形式,及时回答公众提出的关切事项,加强政策解读,注重舆情引导;公示相关事项,让公众了解人防政务工作情况,增加透明度,接受社会监督。五是强化政务公开保障工作。认真落实各项工作配套制度,加强业务培训交流和调研督查,确保工作目标高标准完成。六是加大经费投入,对门户网站设备和系统升级进行建设。七是加强信息公开保密审查,确保不发生失泄密问题。
六、其他需要报告的事项
我办无其他报告事项。
2020年2月8日